3月11日，黃河巴彥淖爾段開(kāi)河期概覽圖，影像由吉林大學(xué)一號(hào)衛(wèi)星(吉天星A-01星)拍攝。(資料圖)(吉天星舟供圖)
鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。近年來(lái)，延邊州始終將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重點(diǎn)工作，通過(guò)精準(zhǔn)統(tǒng)籌各級(jí)銜接資金、聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建起全方位推進(jìn)體系。截至今年8月底，累計(jì)投入銜接資金40.21億元，實(shí)施項(xiàng)目1604個(gè)，成功搭建中央、省、州、縣四級(jí)資金保障格局，為延邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興注入持續(xù)動(dòng)力。
風(fēng)吹麥浪起，打捆正當(dāng)時(shí)。金秋時(shí)節(jié)，琿春市密江鄉(xiāng)密江村，打捆機(jī)正在田間作業(yè)，所過(guò)之處，一排排苞米桿迅速化身整齊的秸稈包。過(guò)不了多久，這一捆捆秸稈包，又會(huì)成為黃牛們的美味飼料。
秸稈從田間廢料變?yōu)椤包S金疙瘩”，得益于村里將申請(qǐng)到的169萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興銜接資金用于購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)用器械。據(jù)了解，資金到位后，密江村購(gòu)置3輛秸稈打捆機(jī)、5輛大型拖拉機(jī)、1輛鏟車(chē)、3臺(tái)摟草機(jī)和2輛掛車(chē)，組建起專(zhuān)業(yè)的秸稈加工隊(duì)伍，既解決了農(nóng)田秸稈處理難題，又為肉牛養(yǎng)殖提供了優(yōu)質(zhì)飼料。
密江村秸稈變廢為寶僅僅是延邊州銜接資金惠農(nóng)的縮影。2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動(dòng)初期，延邊州便針對(duì)銜接資金管理、項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等堵點(diǎn)問(wèn)題，啟動(dòng)制度體系建設(shè)工作。先后出臺(tái)《延邊州財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》《銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)全流程管理若干措施》等核心制度文件，明確資金使用范圍、項(xiàng)目審批流程及資產(chǎn)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2022年起，進(jìn)一步優(yōu)化資金收益分配機(jī)制，通過(guò)“企業(yè)+村集體+脫貧戶(hù)”模式，將銜接資金投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益，以分紅、勞務(wù)報(bào)酬等形式反哺脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象，截至今年8月底，已形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的可持續(xù)投資格局，實(shí)現(xiàn)“輸血式”幫扶向“造血式”發(fā)展的有機(jī)轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展筑牢制度根基。
近日，記者走在圖們江畔的圖們市月晴鎮(zhèn)杰滿村，放眼望去，一棟棟白墻黛瓦的民居盡顯朝鮮族特色，干凈的路面向前通向江邊。近年來(lái)，杰滿村結(jié)合“房車(chē)營(yíng)地”打造契機(jī)，給村里農(nóng)房“穿新衣”，并安裝了地下污水管網(wǎng)，提升了村容村貌。隨著村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的提升，原先冷清的小山村，如今也有不少游人光顧。村民吳海淑告訴記者：“家門(mén)口賺錢(qián)，以前想都不敢想！”
自2021年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，延邊州圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一痛點(diǎn)，持續(xù)加大投入力度，累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目904個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域改造升級(jí)。在供水保障方面，2022年至2023年，完成89個(gè)行政村飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)邊境村、脫貧村24小時(shí)穩(wěn)定供水全覆蓋；道路建設(shè)方面，2023年至2024年，新建及改造農(nóng)村公路620公里，打通城鄉(xiāng)連接“斷頭路”18條；通信提升方面，2024年完成農(nóng)村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)脫貧村4G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%。通過(guò)系統(tǒng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至今年8月底，延邊州城鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸得到有效破解，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道全面打通，城鄉(xiāng)發(fā)展均衡化水平顯著提升。
為聚焦難點(diǎn)強(qiáng)弱項(xiàng)，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”，延邊州自2021年起，將中省銜接資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，累計(jì)投入21.7億元扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目590個(gè)。2022年至2023年，重點(diǎn)培育特色富民產(chǎn)業(yè)，打造延邊黃牛、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地46個(gè)；2024年起，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新業(yè)態(tài)發(fā)展，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)8個(gè)。截至今年8月底，這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)生收益1.51億元，直接惠及脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象4.02萬(wàn)人，帶動(dòng)2075人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，有效解決了脫貧群眾“穩(wěn)就業(yè)、促增收”難題，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。(完)
